结论：在保加利亚挑 travel eSIM，请按 4G 覆盖来挑，不要被 5G 的宣传数字带着走。欧盟委员会《保加利亚 2025 数字十年国别报告》（2025 年 6 月 16 日发布，数据年份 2024）给出的 5G 覆盖率是 81.3%，低于欧盟平均的 94.3%；人口稀疏地区更是只有 38.25%，而欧盟平均是 79.57%。另一边，Opensignal 2026 年 1 月的保加利亚报告里，A1 的 5G 下载速度平均高达 343.9 Mbps（Opensignal 这项指标是平均值，不是中位数）。两组数字合起来的意思是：有 5G 的地方确实很快，但出了索非亚等大城市，真正托底的是 4G，保加利亚甚至还没有完成 3G 关停。行前另有两件事必须先办：持中国普通护照赴保加利亚须提前办妥申根签证，以及记住保加利亚自 2026 年起已改用欧元、列弗不再是法定货币。
本页你能学到什么：（1）中国不同类型护照赴保加利亚的签证要求，以及中国领事服务网列出的随身材料清单；（2）申根内部边界与对外陆路口岸的差别，以及 EES 生物识别系统的时间表；（3）欧元化之后的实际情况——双币标价什么时候结束的、刷卡时该怎么选结算币种、旧列弗还能不能换；（4）当地应用与出行工具的可用性，包括索非亚的公交导航、Bolt 与 Uber 的运营状况；（5）为什么保加利亚的 5G 速度很高、覆盖却低于欧盟平均，以及三家运营商的实测对比；（6）保加利亚《电子通信法》对预付费用户身份识别的规定，以及 travel eSIM 在法律结构上属于什么身份；（7）三家 travel eSIM 的分档报价，与本地预付卡每 GB 单价的对照。
保加利亚是我整理过的欧盟国家里数据反差最大的一个。它的固定宽带指标比不少西欧国家还漂亮——光纤入户覆盖 90.4%，比欧盟平均的 69.2% 高出一大截；但同一份欧盟委员会报告里，它的 5G 覆盖率反而低于欧盟平均，农村地区的差距尤其大。更少见的是，2026 年的欧盟国家里它还保留着 3G。这几件事叠在一起，直接决定了你该怎么给这趟行程配网络。下面的信息我都尽量回到中国领事服务网、欧盟委员会、欧洲央行、保加利亚官方欧元门户以及运营商自己的页面去核对，核不到的我会直接说核不到。按行程的先后顺序，先从签证开始。
签证：持中国普通护照赴保加利亚，须提前办妥申根签证
说明：本页可能包含联盟推广链接，你通过链接购买时本站可能获得佣金，但不会增加你的费用。资费与政策信息核实于 2026 年 9 月，来源包括中国领事服务网、欧盟委员会《保加利亚 2025 数字十年国别报告》、Opensignal 2026 年 1 月保加利亚移动网络体验报告、欧洲央行与保加利亚官方欧元门户 evroto.bg、保加利亚《电子通信法》英文合订本、Vivacom 官网，以及德国联邦外交部的旅行与安全页面。—— 鹏飞
先把最容易搞错的一条说清楚。保加利亚在 2024 年 3 月 31 日取消了空港与海港的内部边检，欧盟理事会 2024 年 12 月 12 日的决定又让它在 2025 年 1 月 1 日取消了陆路边检，至此成为完整的申根成员国（欧盟委员会内务总司公告）。全面入申根之后，赴保加利亚的签证要求就并入了申根体系。中国领事服务网的保加利亚页面写得很直接：中国公民持普通护照和公务普通护照赴保须提前办妥申根签证。
另一类是免签的：持外交护照、公务护照、香港特区护照、澳门特区护照的人员，每 6 个月累计停留不超过 90 天可以免签入境。也就是说，绝大多数普通旅行者属于前一类，必须在出发前把申根签证办下来，不存在落地签这个选项。我核对该页时它还在同一处列出了入境时建议随身携带的材料。
- 护照：有效期在 6 个月以上
- 签证：已办妥的申根签证
- 机票：往返行程的客票
- 酒店订单：住宿预订证明
- 行程单：整趟行程的安排
- 资金证明：足以覆盖在保停留期间开销的财力证明
这份清单之所以值得当回事，是因为申根签证贴在护照上不等于边检一定放行——边检官员仍可要求出示上述材料。顺带提一句德国联邦外交部在其保加利亚旅行与安全页面（页面状态 2026 年 9 月 25 日）里的提醒：护照过期的旅客有可能在保加利亚边境被拒绝入境。有效期这一条不要卡着最后期限用。
入境与安全：内部边界已开放，对外陆路口岸启用 EES
安全等级方面，中国领事服务网把保加利亚列为蓝色（低风险）（2026 年 9 月 25 日核）。德国联邦外交部也没有对保加利亚发布旅行警告，其页面写的是「国内政治局势稳定」（页面状态 2026 年 9 月 25 日，自 2026 年 3 月 13 日起内容未变）。
紧急联络方式建议出发前直接存进手机。中国领事服务网给出的当地号码是：报警 166、救护 150，以及欧盟统一紧急号码 112；中国驻保加利亚大使馆领事保护电话为 +359-882055378。112 在保加利亚全境可用，《电子通信法》还要求移动运营商对 112 来电定位——建成区内精确到 100 米、区外精确到 1 公里。
有一点容易被忽略：保加利亚虽然在申根内部边界不再查验，但它与塞尔维亚、土耳其、北马其顿之间的边界是欧盟对外边界，在这些口岸会按欧盟入境与出境系统（EES）采集生物识别信息，德国联邦外交部的同一页面也提示这些口岸可能排长队。按欧盟委员会内务总司的 EES 说明页，EES 自 2025 年 10 月 12 日起在申根范围内分阶段启用，2026 年 4 月 10 日进入全面运行。至于 ETIAS，官方至今没有公布启用日期：欧盟的 ETIAS 官方页面只说会提前数月通知。如果你的行程涉及从保加利亚陆路去伊斯坦布尔当天往返，订票时顺手打开这一页，就能确认你出行的时间点是否已经需要办理。
支付：2026 年起欧元是唯一法定货币，刷卡请选欧元结算
2026 年之前写的保加利亚攻略，货币那一段现在基本都是错的。保加利亚于 2026 年 1 月 1 日加入欧元区，成为第 21 个成员国——中国领事服务网的国别页面本身就有这句原文（「2026 年 1 月 1 日，改列弗为欧元作为法定货币，成为欧元区第 21 个成员国」），欧洲央行的换币专页与欧盟理事会 2025 年 7 月 8 日的新闻稿记载一致。不可撤销的固定折算率是 1 欧元 = 1.95583 列弗。
接下来是两个时间点。列弗与欧元并行流通只持续了一个月，自 2026 年 2 月 1 日起欧元是唯一法定货币；而商家同时用列弗和欧元双标价的强制期，按保加利亚官方欧元门户 evroto.bg 的公告，已于 2026 年 8 月 8 日结束。所以 2026 年 9 月以后到保加利亚，不要指望价签上还有列弗做参照，看到的就是欧元价。（提醒一下我核查时看到的出入：evroto.bg 面向公众的常见问题页上还留着「欧元引入后 12 个月内双币标价」这类笼统措辞，与带日期的公告不一致，以带日期的公告为准。）
如果你手上还留着从前那趟行程剩下的列弗现钞，别扔。按 evroto.bg 的说明，保加利亚国家银行免费、不限金额、不限期限地把列弗纸币与硬币兑换成欧元；商业银行和邮局的免费兑换到 2026 年 6 月 30 日为止，之后至少延续到 2026 年 12 月 31 日，但可能收费。结论很简单：要换就去中央银行的柜台。
真正会让人多花钱的是刷卡时的动态货币转换（DCC）。在 POS 机或 ATM 上，屏幕会问你要按当地货币（欧元）还是按你自己的货币结算，请选择按欧元结算，拒绝「按人民币结算」——后者的汇率由收单方设定，通常明显差于银行卡组织的汇率。欧盟第 2019/518 号条例在这件事上帮了消费者一把：它要求在你确认交易之前，把货币转换的总成本以相对欧洲央行参考汇率的百分比加价的形式显示出来。也就是说，屏幕上那个百分比是可以看的，看到之后再决定按哪种货币走。
出租车方面，德国联邦外交部的页面给了几条可核对的事实：每辆保加利亚出租车都必须在后车门玻璃上贴价格标签；多数车白天约每计价单位 0.75 欧元、夜间约 0.85 欧元；度假区等地更高的地方性价目是合法的，不等于宰客；所有出租车都装有计价器，但个别案例中计价器被做过手脚；正规出租车公司都有可以注册并叫车的应用。该页面同时建议在保加利亚优先使用非现金支付、身上只带当天要用的现金。
应用与出行：没有屏蔽记录，索非亚公交可导航，Bolt 运营、Uber 不运营
关于当地应用可用性，我把欧盟委员会的数字十年报告、保加利亚通信监管委员会的公开材料，以及中国、德国、日本、美国四国的旅行信息页面都翻了一遍：没有任何欧盟或保加利亚官方材料记载对通讯、地图、社交类应用的封锁或过滤。保加利亚作为欧盟成员国受欧盟开放互联网规则约束。这里我按官方材料的记载陈述，不对任何具体服务作可用性担保，也不讨论任何国家网络规则的规避方法——本文只讲在保加利亚境内、按当地规则正常上网这一件事。
公共交通导航是能用的，而且原因很具体：索非亚的公交、无轨电车、有轨电车和地铁由索非亚市政的城市交通中心（Център за градска мобилност）统一运营，该机构公开发布 GTFS 时刻与线路数据，所以 Google 地图和 Moovit 都能在索非亚给出公交换乘方案。这是「开放数据 → 第三方导航可用」的直接因果，不是碰运气。
打车这件事有一条很多人会踩的坑：Uber 在保加利亚不运营。2015 年 7 月保加利亚保护竞争委员会对两家 Uber 实体合计处以 20 万列弗罚款，最高行政法院于 2015 年 9 月 28 日维持该处罚，Uber 随后在 2015 年 10 月暂停了在保加利亚的服务，此后没有恢复。在用的是 Bolt：在索非亚要打车，用的就是这个应用，共享电单车、滑板车与外卖也在同一个应用里。（来源说明：bolt.eu 的索非亚城市页在 2026 年 9 月 25 日的「Available categories in Sofia」一栏只列出共享电单车与滑板车，「Available services」列出 Bolt Food，打车入口在全站导航里而不在这两栏。）所以到索非亚之前，装 Bolt，别装 Uber。
网络：5G 很快，覆盖却低于欧盟平均——所以按 4G 选卡
这一节是本文的核心。先看官方覆盖数据。下表全部来自欧盟委员会《保加利亚 2025 数字十年国别报告》（2025 年 6 月 16 日发布，数据年份 2024）。
| 指标（2024 年） | 保加利亚 | 欧盟平均 |
|---|---|---|
| 固定超高容量网络（VHCN）覆盖率 | 90.4% | 82.5% |
| 光纤入户（FTTP）覆盖率 | 90.4% | 69.2% |
| 光纤入户覆盖率（人口稀疏地区） | 79.1% | 58.8% |
| 5G 总体覆盖率 | 81.3% | 94.3% |
| 5G 覆盖率（人口稀疏地区） | 38.25% | 79.57% |
| 3.4 至 3.8 GHz 频段的 5G 覆盖率 | 81.33% | 67.72% |
| 已划分的 5G 先导频段比例（2025 年） | 96.67% | 74.63% |
| 5G 制式 SIM 卡占比 | 24.41% | 35.56% |
这张表的读法是：保加利亚在固定宽带、频谱划分和 3.4 至 3.8 GHz 频段这几项上高于欧盟平均，但在5G 总体覆盖率上低于欧盟平均，人口稀疏地区的差距接近一半。同一份报告还指出，保加利亚的 5G 基站超过 4,400 个，2024 年上半年 5G 占移动宽带流量的 28%，监管机构统计的移动宽带用户数在 2024 年年中接近 790 万；但该国 81.3% 的成绩落后于自己设定的 2024 年 91.0% 的进度线，2028 年的目标是 100%。换句话说，这不是别人眼里的落后，是它按自己的计划也没赶上。
再看实测体验。下表来自Opensignal《保加利亚移动网络体验报告》2026 年 1 月版，采集期为 2025 年 10 月 1 日至 12 月 29 日。
| 指标 | A1 | Vivacom | Yettel |
|---|---|---|---|
| 下载速度体验（Mbps） | 113.9 | 96.4 | 89.6 |
| 上传速度体验（Mbps） | 18.1 | 16.7 | 17.5 |
| 5G 下载速度（Mbps） | 343.9 | 296.7 | 271.7 |
| 5G 上传速度（Mbps） | 35.8 | 30.1 | 31.1 |
| 视频体验（满分 100） | 73.3 | 70.1 | 72.3 |
| 游戏体验（满分 100） | 80.2 | 75.7 | 79.9 |
| 覆盖体验（满分 10） | 7.1 | 7.5 | 7.1 |
| 5G 覆盖体验（满分 10） | 3.3 | 3.8 | 3.5 |
同一份报告的奖项分布补上了最后一块拼图：Yettel 拿下在网时长（99.6%）、5G 可用性（86%）与可靠性体验（1000 分制的 957 分）；Vivacom 拿下覆盖体验、5G 覆盖体验，以及 5G 使用时长——而这个第一名的数值是 26.3%；A1 拿下一致性质量（87.7%）和四项速度奖项里的三项——数上要说准：上表四项速度指标 A1 的读数其实都是最高的，但上传速度体验与 Yettel 属统计上的并列（18.1 对 17.5 Mbps），所以奖项只算三项。另外要提醒一句，表里「下载速度体验 / 上传速度体验」不是 4G 的速度：Opensignal 这两项把 2G、3G、4G、5G 按使用时长混在一起算，本报告没有单列保加利亚的 4G 速度，本文也不替它编一个。报告还提到保加利亚运营商的投资超过 3.27 亿欧元，A1 与 Yettel 各自在小国土面积组里获得了一项 5G Global Leader 认可。
把 26.3% 这个数字单独拎出来：即使在 5G 使用时长排第一的运营商网络上，持 5G 手机、用 5G 套餐的用户处于 5G 状态的时间也只有四分之一多一点。这和 Yettel 的「5G 可用性 86%」并不矛盾。Opensignal 这两项指标统计的是同一批人——都是持 5G 手机且有 5G 套餐的用户，区别在于数的是什么：5G 可用性问的是这些用户有多少时间能够连上 5G，5G 使用时长问的是他们有多少时间真的连在 5G 上。能连上不等于连着。顺带一提，按欧盟委员会的数据，保加利亚的 5G 制式 SIM 卡本来也只占 24.41%。剩下四分之三的时间里，你的网速取决于 4G 好不好。所以选卡的判断标准应该是「这张卡在保加利亚能接入哪几张网、4G 回落顺不顺」，而不是「它宣传支持 5G 吗」——在保加利亚，后一个问题的答案对实际体验的影响远没有想象中大。这条标准落到本文后面的三家身上，情况要分开说：三家里有两家是公开接入网络的。eSIM4Travel 的保加利亚套餐在 esimdb 上的名字就是「Bulgaria (MobilTel, Telenor, Vivacom)」，等于把三张网都写在了商品名里；Nomad 在 esimdb 上给保加利亚套餐标注的接入网络是 Vivacom 和 Yettel（A1 出现在 Nomad 的欧洲区域与全球套餐上，保加利亚单国套餐里没有）；只有 Saily 没有公开。不过即便公开了，也没有哪一家能保证你在某个时刻具体挂在哪张网上。所以真正能自己核的做法还是那一条：用运营商自己的覆盖地图去查你实际要住的那几个镇（下面会给地图链接）。
还有一件在 2026 年的欧盟国家里相当少见的事：保加利亚的 3G 还没有关停。据保加利亚科技媒体 TechTrends BG 2025 年 1 月 17 日的报道（文中逐家引述了运营商的答复）：A1 自 2024 年 12 月起在瓦尔纳、丘斯滕迪尔、佩尔尼克等地区开始分区关停 3G，但没有给出全国时间表；Yettel 表示预计「2027 年具备全面关停 3G 的技术条件」（保加利亚语原文为「през 2027 г.」，意思是「在 2027 年」）；Vivacom 则未作承诺，认为 3G 流量会在五年内转移到 4G，短期内没有关停计划。三家都打算继续保留 2G，用于 eCall 与 112 等场景。该媒体 2025 年 9 月 24 日的后续报道称，3G 何时彻底停用仍然没有明确说法。
这对旅行者的意义是双向的：一方面，较老的、不支持 VoLTE 的设备在保加利亚眼下还能靠 3G 回落打电话；另一方面，A1 的分区关停在持续推进且没有公开时间表，所以这条「还能回落」不宜当成长期依靠。另外，三家 travel eSIM 在保加利亚默认都是纯数据套餐（Saily 把号码、通话分钟与短信作为单独的增值套餐出售），对只用数据的人来说 VoLTE 这件事其实无关紧要，语音走即时通讯应用即可。
频段不用太操心。保加利亚三家运营商的 LTE 主力是 B3（1800 MHz），同时在用 B1（2100 MHz）与 B8（900 MHz）；5G 方面 Vivacom 2020 年首发于 1800 MHz 与 n78（3.6 GHz），Yettel 2021 年 6 月商用于 n78（3.5 GHz）与 n7（2.6 GHz）；三家都从监管机构拿到了 700 MHz 与 800 MHz 的 15 年授权（对应 B20 与 n28）。这些都是标准欧洲频段，只要你的手机支持 B1、B3、B8、B20、B28 与 n78，在保加利亚就没有频段层面的障碍。真正会出问题的是另外两件事：被运营商锁网的手机，以及不支持 eSIM 的手机。出发前该确认的是这两项，不是频段表。
最后是覆盖盲区。我没有找到任何监管机构或运营商的一手材料点名说哪座山、哪段海岸没有信号，所以本文不点名——网上流传的那些具体地名我核不到出处。可核的做法是两条：一是记住欧盟委员会给出的人口稀疏地区 5G 覆盖 38.25% 这个量级，二是行前用运营商自己的覆盖地图查你的具体路线，例如 Vivacom 的交互式覆盖地图。计划去里拉、班斯科、大特尔诺沃或黑海沿岸的人，请提前下好离线地图——这几处并不是已知的信号盲区，我列它们只是因为它们都在索非亚之外，是这趟行程里最可能离开城市 5G 覆盖的一段，值得多做一层准备，不要反过来读成「这四个地方没信号」。
本地卡实名：保加利亚法律怎么规定，travel eSIM 又是什么身份
在保加利亚买本地卡是要出示证件的，这有成文法依据，不是店员的自选动作。按保加利亚交通与通信部公布的《电子通信法》英文合订本（文本日期 2023 年 7 月）：自 2010 年 1 月 1 日起，提供电子通信网络或服务的企业有义务收集用于识别预付费服务用户的数据（该义务来自 2009 年《电子通信法修正补充法》第 80 条第 1 款）。第 251i 条第 5 款第 2 项进一步要求，对预付费移动服务记录首次激活服务的日期与时间、激活所在小区的标识，以及最终用户的身份标识。
还有一条是保加利亚特有的、并非欧盟统一要求的规定：《电子通信法》第 138d 条（2016 年新增，源自《反恐怖主义法》的过渡与最终条款，2021 年修订）规定，运营商不得以同一最终用户的名义登记并开通超过 10 个提供预付费语音通信服务的电话号码。落到柜台上，Vivacom 自己的客户支持常见问题页写的是：办理时需要出示有效身份证件——身份证或护照（该页没有区分预付费与后付费，也没有区分本国人与外国人，2026 年 9 月 25 日核）。所以带护照去买卡是正常流程。
那 travel eSIM 是什么身份？这里我要把措辞说准。上述义务的约束对象是在保加利亚提供电子通信网络或服务的企业。你从 Saily、Nomad 或 eSIM4Travel 买到的套餐，是由保加利亚境外的发行方签发的，它到了保加利亚是以入境漫游的身份接入 A1、Yettel 或 Vivacom 的无线网络——你没有在保加利亚成为任何一家本地运营商的签约用户，因此柜台那道手续在流程上没有对象可执行。这是接入方式带来的结构性差别，不是一条写给游客的豁免条款，更不意味着匿名：境外发行方仍按其自身所在法域的规则处理你的账户信息。本文只说明法律结构，不建议也不讨论任何规避登记的做法。
顺带说明一个和中国旅行者关系不大、但值得知道的背景：欧盟的第 2022/612 号漫游条例把「像在本国一样漫游」的规则延长到 2032 年 6 月 30 日，所以持欧盟或欧洲经济区国家 SIM 卡的人在保加利亚按本国资费使用，只受合同里的合理使用流量上限约束。持中国号码的读者不适用这一条，这也是 travel eSIM 在这里仍然有意义的原因。
价格：三家 travel eSIM 的分档报价与本地预付卡对照
先交代这一节数据的来源等级，因为三家的可核实程度不一样，混在一起看会得出错误结论：
- Saily：价格是我在 2026 年 9 月 25 日打开其官网保加利亚页面核对的一手数据，并与页面自带的结构化数据逐项对上（共 13 个套餐，最低 1.99 美元、最高 71.99 美元）。
- Nomad：官网的套餐是前端渲染的，直接抓取拿不到价格，所以引用的是聚合站 esimdb 的保加利亚 Nomad 页面在 2026 年 9 月 20 日的读数，属二手数据。
- eSIM4Travel：同样是前端渲染，引用的是 esimdb 的对应页面——该页最后更新于 2026 年 9 月 23 日，本文的读取时间是 2026 年 9 月 25 日，同属二手数据。下文不限量档的价格出自同一次读取。
换句话说，下表里只有 Saily 那一列是我亲自在商家官网上看到的数字，另外两列是聚合站在几天前的记录。价格随时可能变动，下单前请以商家当时的页面为准。以下均为美元标价、未计优惠。
| 流量 / 有效期 | Saily（官网一手，2026-09-25） | Nomad（esimdb，2026-09-20） | eSIM4Travel（esimdb，2026-09-23） |
|---|---|---|---|
| 1 GB / 7 天 | $1.99 | $4.50 | $1.38 |
| 3 GB / 30 天 | $4.99 | $9.00 | $2.86 |
| 5 GB / 30 天 | $6.99 | $12.50 | $4.23 |
| 10 GB / 30 天 | $11.99 | $16.00 | $7.64 |
| 20 GB / 30 天 | $19.99 | $20.00 | $14.46 |
| 50 GB / 30 天 | 无此档位 | $45.00 | $39.24 |
| 最短时套餐 | 无法确认（见表下说明） | 3 天不限量 $11.00 | 500 MB / 1 天 $0.72 |
表里 Saily 的「最短时套餐」一格写的是「无法确认」，原因要说清楚：Saily 官网的结构化数据里确有 3 天和 7 天不限量的金额，但金额与天数的对应关系在页面上核不出来，聚合站 esimdb 也根本没有收录保加利亚的 3 天或 7 天不限量套餐。连这两个套餐是否存在都无法确认，我就不把推算价印在表里。
照着这张表读，结论是：在固定流量档上，eSIM4Travel 的报价全线最低（10 GB / 30 天为 7.64 美元，约为 Saily 的六成、Nomad 的一半），Saily 居中，Nomad 在固定流量的各档上都是三家里最贵的（这句只管固定流量档，不限量档另算）。但请把来源等级一并带进判断：最低的那一列是聚合站两天前的读数，居中的那一列是我当天在官网核到的。如果你要的是「下单时价格和文章写的一致」的确定性，Saily 这一列的可信度更高；如果你愿意自己去商家页面再核一遍，eSIM4Travel 有明显的价格优势。另外，eSIM4Travel 的套餐需在购买后 90 天内激活，不限量套餐以首次连接为起点、按 24 小时为一个周期计算每日额度；Saily 的激活窗口较长，为 180 天，买了之后首次连接时自动启用，或在 180 天后自动启用。
三家的「不限量」都不是真的不限量，都是带每日高速额度的公平使用套餐。Saily 每天 5 GB 高速，之后降速，降速后的速度约为 1 Mbps——Saily 自己的套餐数据与 esimdb 都给出这个值，但 esimdb 的 5 天档与其余各档自相矛盾，所以只能当参考，不宜当作承诺；eSIM4Travel 每天 3 GB 高速，之后降到 1 Mbps（esimdb 的每一行都写「3GB /day + ∞ at 1Mbps」，2026 年 9 月 25 日核；eSIM4Travel 官网是纯前端渲染，本文无法直接读取）；Nomad 每天 2 GB 高速，之后同样降到 1 Mbps。只看每日高速额度，顺序是 Saily > eSIM4Travel > Nomad。价格上，esimdb 在 2026 年 9 月 25 日的读数里，eSIM4Travel 的保加利亚不限量档是 3 天 $6.96、5 天 $11.05、7 天 $15.15、10 天 $21.29、15 天 $31.53、20 天 $41.76、25 天 $51.99、30 天 $62.23，共八档。Nomad 只做 3 天 $11.00、5 天 $18.00、7 天 $25.00、10 天 $33.00 四档，15 天与 30 天没有对应产品；在两家都有的这四个时长上，eSIM4Travel 全部更便宜，每日高速额度也更大。
接下来是这篇文章里最不显眼、但可能最省钱的一条。Saily 的保加利亚不限量套餐，和它覆盖 35 个国家的欧洲不限量套餐，在 20 天及以上的档位上标价一致。先说清楚一点：这一条只在「你已经决定买 Saily」的前提下成立——同样的 20 天和 25 天，eSIM4Travel 的不限量是 $41.76 和 $51.99，比 Saily 的 $59.99 和 $65.99 分别便宜 30% 和 21%（esimdb，2026 年 9 月 25 日读数）。下表比的是 Saily 对 Saily：
| 有效期 | 保加利亚单国（不限量，官网一手 09-25） | 欧洲 35 国（不限量，esimdb 07-02） |
|---|---|---|
| 10 天 | $34.99 | $35.99 |
| 15 天 | $48.99 | $49.99 |
| 20 天 | $59.99 | $59.99 |
| 25 天 | $65.99 | $65.99 |
| 30 天 | $71.99 | $71.99 |
也就是说，如果你要买 20 天及以上的不限量套餐，买保加利亚单国版是纯亏——同样的钱可以买到覆盖 35 个国家的欧洲版。顺路去罗马尼亚或希腊都不用再买卡；塞尔维亚不在这 35 国里（esimdb 公布的覆盖国家列表中没有 RS，塞尔维亚只出现在 Saily 的 121 国全球套餐里），要去那边得另外准备。而固定流量档正好相反：Saily 的保加利亚 10 GB / 30 天是 11.99 美元，同规格的欧洲版是 35.99 美元（esimdb 2026 年 7 月 2 日读数），单国版便宜到三分之一。所以这条规律要分开记——在 Saily 这里，不限量买欧洲，固定流量买单国。但这是 Saily 的定价规律，不是三家通用的法则：Nomad 的方向一样（保加利亚 10 GB $16.00 对欧洲版 $23.00，esimdb 2026 年 9 月 17 日读数），eSIM4Travel 却相反——保加利亚 10 GB / 30 天 $7.64、欧洲版 $7.93（esimdb，2026 年 9 月 25 日读数），几乎同价，那当然买欧洲版。而且各家「欧洲版」盖的国家数并不一样，同一家也分产品：eSIM4Travel 是 41 国，Saily 的不限量欧洲版是 35 国，而上面拿来比价的固定流量欧洲版（35.99 美元那档）只有 34 国。别当成同一件商品比。（保加利亚单国的不限量价格中，20 天及以上各档来自 Saily 官网与 esimdb 的交叉核对；欧洲 35 国一列来自 esimdb 的 Saily 欧洲页面，页面更新日期为 2026 年 7 月 2 日，时效性弱于前者。）
为了不让这篇文章变成单方面的推销，本地卡的账也算一下。Vivacom 的 Free2Go 预付费套餐现在已按欧元标价（含增值税，2026 年 9 月 25 日核）：Data XS 为 2,000 + 2,000 MB、1 天、4.00 欧元；Data S 为 2,000 + 2,000 MB、7 天、5.00 欧元；Data M 为 2,500 + 3,500 MB、14 天、6.00 欧元；Data L 为 6,000 + 6,000 MB、21 天、7.50 欧元。这里按 Vivacom 自己的写法照抄：两段 6,000 MB 它都标注为「на максимална скорост」（以最高速度），并写明同样的 12,000 MB 在欧盟漫游时也不另收费；遇到漫游额度与本地不同的套餐，Vivacom 会另行标出（例如 Data L+ 本地 23,000 + 12,000 MB、欧盟漫游只有 11,700 MB），Data L 没有这样的另注。另外这张基础卡自带 10,600 MB 的欧盟漫游流量，如果你的行程还要去其他欧盟国家，这一点值得算进去。
把它折成每 GB 单价再和三家比。12,000 MB 按 7.50 欧元算，每 GB 0.625 欧元。本文三家的报价都是美元，这里给一个换算锚点，方便你自己验算：欧洲央行 2026 年 9 月 24 日的欧元参考汇率是 1 欧元 = 1.1367 美元，0.625 欧元就是 0.71 美元每 GB。同一把尺子量下来，三家没有一档比它更便宜：eSIM4Travel 20 GB 档合每 GB 0.72 美元、10 GB 档 0.76 美元、50 GB 档 0.78 美元；Nomad 20 GB 档 1.00 美元；Saily 从 20 GB 档的每 GB 1.00 美元一路到 1 GB 档的 1.99 美元，5 GB 档是 1.40 美元。对上 eSIM4Travel 最便宜的 20 GB 档，两者基本持平（0.71 对 0.72）；对上 Saily 和 Nomad，本地卡便宜得很明显。
所以诚实的结论是：本地卡的每 GB 单价可以更便宜，但你要带着护照去柜台走一遍登记流程（见上一节）；travel eSIM 单价略高，省掉的是柜台这一步、落地排队这一步，以及把 +86 号码从手机里拔出来这一步。我自己的取舍很简单：停留一周以内、只用地图和通讯，我直接上 travel eSIM；如果是待满三周以上、流量用得凶，本地卡的单价优势才真正显现出来。
落地清单照这个顺序走基本不出错：出发前把申根签证、护照有效期与材料清单核一遍 → 在家里的 Wi-Fi 下买好并安装 travel eSIM、设为到保加利亚自动启用 → 下载索非亚与目的地的离线地图 → 装好 Bolt → 把 112、150、166 和 +359-882055378 存进手机 → 确认银行卡可在境外使用、并记住刷卡时选欧元 → 出机场前先确认网络已连上。有任何问题可以通过联系页面告诉我。
如果这趟是巴尔干多国连线，可以一并参考 cairnroam 的国别 eSIM 指南汇总，以及邻近的罗马尼亚 eSIM 指南、阿尔巴尼亚 eSIM 指南、黑山 eSIM 指南。
常见问题
中国护照去保加利亚免签吗？
要分护照类型。按中国领事服务网的说明，持普通护照和公务普通护照赴保加利亚须提前办妥申根签证，没有落地签这个选项；持外交护照、公务护照、香港特区护照、澳门特区护照的人员，每 6 个月累计停留不超过 90 天可免签。原因是保加利亚已于 2025 年 1 月 1 日取消陆路边检、成为完整的申根成员国，签证要求并入了申根体系。出发前请再查一次中国领事服务网和保加利亚驻华使领馆的最新公告。
保加利亚现在用欧元还是列弗？我手上的旧列弗还能换吗？
用欧元。保加利亚于 2026 年 1 月 1 日加入欧元区成为第 21 个成员国，自 2026 年 2 月 1 日起欧元是唯一法定货币，固定折算率为 1 欧元 = 1.95583 列弗。列弗与欧元的双币标价强制期已于 2026 年 8 月 8 日结束，所以现在价签上只有欧元。旧的列弗现钞仍可兑换：保加利亚国家银行免费、不限金额、不限期限地兑换纸币与硬币；商业银行和邮局至少办理到 2026 年 12 月 31 日，但可能收费。
在保加利亚买本地 SIM 卡需要实名登记吗？travel eSIM 呢？
本地卡需要出示证件。保加利亚《电子通信法》要求运营商收集用于识别预付费服务用户的数据（第 80 条、第 251i 条），并规定同一人名下的预付费语音号码不得超过 10 个（第 138d 条，源自《反恐怖主义法》）；Vivacom 官网也写明办理时需出示身份证或护照。travel eSIM 由保加利亚境外的发行方签发，以入境漫游身份接入本地网络，你不会成为本地运营商的签约用户，因此不涉及柜台那道手续。这是接入方式带来的结构性差别，不是官方给游客的豁免条款，也不意味着匿名。
保加利亚的 5G 快不快？我该按 5G 还是按 4G 选卡？
速度很快，覆盖不足，所以按 4G 选卡。Opensignal 2026 年 1 月报告（采集期 2025 年 10 月至 12 月）里，A1 的 5G 下载平均速度为 343.9 Mbps；但欧盟委员会 2025 年数字十年国别报告给出的 5G 总体覆盖率只有 81.3%（欧盟平均 94.3%），人口稀疏地区仅 38.25%（欧盟平均 79.57%）。而且即便是 5G 使用时长排第一的 Vivacom，持 5G 手机、用 5G 套餐的用户处于 5G 状态的时间也只有 26.3%。在索非亚等大城市你会享受到很高的速度，出了城主要靠 4G。
我的手机在保加利亚能用吗？需要看频段表吗？
基本不用。保加利亚用的是标准欧洲频段：LTE 以 B3（1800 MHz）为主，同时在用 B1 与 B8，三家运营商都持有 700 MHz 与 800 MHz（对应 B20 与 n28），5G 主力是 n78。只要手机支持 B1、B3、B8、B20、B28 与 n78 就没有频段障碍。真正需要在出发前确认的是两件事：手机有没有被运营商锁网，以及支不支持 eSIM。另外值得一提的是，保加利亚的 3G 尚未全面关停，较老的设备目前还有回落余地，但 A1 已在部分地区分区关停，不宜长期依赖。
在索非亚打车用什么？Uber 能用吗？
用 Bolt，Uber 不能用。Uber 在 2015 年 10 月暂停了在保加利亚的服务，此后没有恢复；Bolt 在索非亚就是大家用来打车的应用，共享电单车、滑板车与外卖也在同一个应用里（其城市页于 2026 年 9 月 25 日核）。如果拦街边出租车，德国联邦外交部提醒可以先看后车门玻璃上依法张贴的价格标签，多数车白天约每计价单位 0.75 欧元、夜间约 0.85 欧元，所有车都装有计价器。公共交通方面，索非亚市政交通中心公开发布线路数据，Google 地图可以给出公交换乘方案。
参考资料
- 中华人民共和国外交部——中国领事服务网「保加利亚」国别页：普通护照与公务普通护照须提前办妥申根签证；外交、公务、香港特区、澳门特区护照每 6 个月累计停留 90 天免签；安全等级蓝色（低风险）；紧急电话 112、150、166；使馆领保电话 +359-882055378；2026 年 1 月 1 日改列弗为欧元。（2026 年 9 月 25 日核）
- 欧盟委员会——《保加利亚 2025 数字十年国别报告》（2025 年 6 月 16 日发布，数据年份 2024），各项数值见随附的工作文件 PDF：5G 总体覆盖率 81.3%（欧盟平均 94.3%）、人口稀疏地区 38.25%（欧盟平均 79.57%）、FTTP 与 VHCN 均为 90.4%、5G 基站超过 4,400 个。
- Opensignal——《保加利亚移动网络体验报告》2026 年 1 月版（采集期 2025 年 10 月 1 日至 12 月 29 日）：A1 的 5G 下载平均速度 343.9 Mbps；Vivacom 的 5G 使用时长 26.3%；Yettel 在网时长 99.6%。
- TechTrends BG——《3G 在保加利亚要到头了吗》（2025 年 1 月 17 日）：A1 自 2024 年 12 月分区关停 3G；Yettel 预计 2027 年具备条件；Vivacom 无短期计划；三家均保留 2G。
- 保加利亚共和国交通与通信部——《电子通信法》英文合订本（文本日期 2023 年 7 月）：第 80 条第 1 款（预付费用户身份识别数据）、第 251i 条第 5 款（激活时间与小区标识记录）、第 138d 条（同一用户预付费号码上限 10 个）。
- Vivacom——客户支持常见问题：办理业务需出示的证件：需出示有效身份证件（身份证或护照）。（2026 年 9 月 25 日核）
- Vivacom——Free2Go 预付费资费页：Data XS 至 Data L 的欧元标价，Data L 为 6,000 + 6,000 MB、21 天、7.50 欧元；基础卡含 10,600 MB 欧盟漫游流量。（2026 年 9 月 25 日核）
- 欧洲央行——保加利亚加入欧元区专页，以及欧盟理事会2025 年 7 月 8 日新闻稿：2026 年 1 月 1 日成为第 21 个欧元区成员，固定折算率 1 欧元 = 1.95583 列弗。
- evroto.bg（保加利亚官方欧元门户）——《强制双币标价期于 8 月 8 日结束》及面向公众的常见问题页：并行流通期 2026 年 1 月，欧元自 2026 年 2 月 1 日起为唯一法定货币；保加利亚国家银行免费、不限额、不限期兑换列弗现钞。
- 欧盟——第 2019/518 号条例（跨境支付与货币兑换费用）：货币转换总成本须以相对欧洲央行参考汇率的百分比加价形式在交易确认前显示。另见第 2022/612 号漫游条例：欧盟境内「像在本国一样漫游」延长至 2032 年 6 月 30 日。
- 欧盟委员会内务总司——《保加利亚与罗马尼亚加入申根区》，及欧盟理事会2024 年 12 月 12 日取消陆路边检的决定：空港海港 2024 年 3 月 31 日、陆路 2025 年 1 月 1 日。
- 欧盟委员会内务总司——《入境与出境系统（EES）》：EES 自 2025 年 10 月 12 日分阶段启用、2026 年 4 月 10 日全面运行（该页以纯文本写明这两个日期）。（2026 年 9 月 25 日核）
- 欧盟——ETIAS 官方页面：未公布启用日期，承诺提前数月通知。（2026 年 9 月 25 日核）
- 欧洲央行——欧元对美元参考汇率：2026 年 9 月 24 日为 1 欧元 = 1.1367 美元，本文欧元与美元之间的换算只用这一个汇率。
- Vivacom——交互式覆盖地图：上文建议的「用运营商自己的地图查具体路线」。（2026 年 9 月 25 日核）
- 德国联邦外交部——保加利亚旅行与安全提示（页面状态 2026 年 9 月 25 日）：无旅行警告、国内政治局势稳定；与塞尔维亚、土耳其、北马其顿边界适用 EES；出租车价格标签与计价器提示；建议优先使用非现金支付。
- Bolt——索非亚城市页（2026 年 9 月 25 日核），以及 The Sofia Globe——《保加利亚保护竞争委员会对两家 Uber 公司罚款 20 万列弗》（2015 年 7 月 6 日）与《Uber 暂停在保加利亚的服务》（2015 年 10 月 6 日）：罚款金额与停运时间；Bolt 城市页的服务栏目只列出共享电单车、滑板车与 Bolt Food，打车入口在全站导航。
- 索非亚市政城市交通中心——官方网站：索非亚公交、无轨电车、有轨电车与地铁的运营方，公开发布线路与时刻数据。
- Saily——保加利亚 eSIM 资费页：一手核价，2026 年 9 月 25 日；13 个套餐，1.99 至 71.99 美元，激活窗口 180 天。
- esimdb——Nomad 保加利亚套餐（页面更新于 2026 年 9 月 20 日）、eSIM4Travel 保加利亚套餐（更新于 2026 年 9 月 23 日）、Saily 欧洲区域套餐（更新于 2026 年 7 月 2 日；不限量欧洲版 35 国，不含塞尔维亚，固定流量欧洲版 34 国）：本文中 Nomad 与 eSIM4Travel 的价格均出自该聚合站，属二手数据，eSIM4Travel 页面的读取时间为 2026 年 9 月 25 日。
最后更新：2026-09-25
