瑞典 eSIM 完全指南(2026)|有实名登记,且 2 月起打不通 112 的手机会被屏蔽

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结论先说:去瑞典最稳妥的做法是出发前就把 travel eSIM 装好,并且把关注点从「信号好不好」换成「我的手机本身合不合规」。瑞典有两个和多数欧洲国家不一样的地方。第一,它确实有 SIM 卡实名登记要求:自 2022 年 8 月 1 日起,运营商必须先登记用户的姓名、身份识别号和地址并完成身份核验,预付卡才能开通;而且如果实际使用者不是登记人,运营商原则上必须停止该服务。对短期旅客来说,买当地预付卡这条路基本上已经关上了。第二,信号已经不再是瓶颈:2025 年 9 月 3 日起,Tele2 与 Telenor 的合资网络把 5G 覆盖从国土面积的 25% 提升到 90%,人口覆盖率达到 99.9%。真正取代它的是一条手机端的硬性规定——2G/3G 退网之后,瑞典监管机构 PTS 已经要求 Tre、Telenor 和 Tele2 从 2026 年 2 月 2 日起,屏蔽那些无法在本网拨通紧急号码 112 的手机。手机如果不支持 VoLTE,买哪家 eSIM 都救不回来。先确认这一点,再去挑套餐。

这篇能帮你搞清楚:(1)瑞典 2022 年开始的预付卡实名登记要求,以及为什么它让短期旅客几乎无法使用当地 SIM 卡,而境外发行的 travel eSIM 不在这条规定范围内;(2)2G/3G 退网后从 2026 年 2 月 2 日开始的「无法拨打 112 的手机将被屏蔽」规定,以及出发前必须检查的那一项设置;(3)2025 年 9 月 5G 从国土 25% 跳到 90% 之后,北极圈内的拉普兰到底能不能上网;(4)在一个最近一次店内消费只有 5% 的人用现金的国家里,网络实际上就是钱包——以及为什么瑞典央行反过来还建议家庭备现金;(5)国行手机、双卡设置和落地后的实务注意事项。资料来源为瑞典邮政电信管理局(PTS)、瑞典危机信息网(krisinformation.se)、瑞典议会、欧盟委员会与瑞典中央银行(Riksbank)的公开文件。

瑞典确实有实名登记要求:2022 年 8 月起的制度

本页披露:本页包含联盟营销链接,如通过链接购买,本站可能获得佣金——不会增加你的支出。制度与统计数据截至 2026 年 9 月,主要依据瑞典邮政电信管理局(PTS)、krisinformation.se、瑞典议会、欧盟委员会与瑞典中央银行(Sveriges Riksbank)的公开资料整理。价格变动较快,购买前请以各服务商官网为准。— 鹏飞

很多人对北欧的印象是「手续少、什么都方便」。在通信这件事上,瑞典恰好相反。它过去确实是可以随手买到匿名预付卡的国家——当地把预付卡叫做 kontantkort,直译就是「现金卡」——但那个时代在 2022 年结束了

根据瑞典议会通过的政府法案(Prop. 2021/22:183),自 2022 年 8 月 1 日起,预付通信服务必须进行用户登记。服务商必须在服务开通前登记用户的姓名、身份识别号和通讯地址,并核验其身份。制度生效时已经在使用中的卡,原则上也要在 2023 年 2 月 1 日前完成登记。适用范围不只是手机预付卡,还包括移动宽带用的预付卡。

对旅客而言真正关键的不是登记本身,而是执行条款:如果预付服务的实际使用者不是登记的签约人,运营商原则上必须停止该服务;未经重新登记,也不得把卡转给他人使用。也就是说,「让当地朋友先帮忙买一张,落地直接用」「接着用同事上次旅行剩下的卡」这类做法,在瑞典制度上已经走不通了。

实际操作层面还有一道门槛。瑞典的身份核验通常走 BankID——由瑞典银行发行的电子身份认证,本地人几乎所有事情都靠它。而办 BankID 需要瑞典的银行账户和个人身份号(personnummer),短期游客基本不可能具备。部分服务商可以接受外国护照或身份证件,但如果你按照「落地机场买卡、当场开通」来安排行程,很可能卡在第一步。

境外发行的 travel eSIM 不属于瑞典的 kontantkort,因此不受这套登记制度约束——在家装好、落地即用,不需要任何当地手续。瑞典属于travel eSIM 的优势来自制度本身、而不只是「省事」的少数国家之一。

2026 年 2 月 2 日起:拨不通 112 的手机会被运营商屏蔽

这一条是 2026 年才开始生效的新规定,去年以前写的攻略里基本查不到,而且它是唯一一个到了当地就补救不了的问题。

背景是旧制式网络的退网。2025 年 12 月,Telenor、Tele2 和 Tre 关闭了各自在瑞典的 2G 与 3G 网络,只有 Telia 保留 2G,并且也只到 2027 年。在这个过程中,瑞典邮政电信管理局(PTS)收到消息:部分手机在退网之后即使使用 4G,也无法拨通紧急号码 112。普通电话打得出去,紧急号码却无法通过运营商自己的网络接通。PTS 因此对 Telenor、Tele2、Tre 展开了紧急审查。

三家运营商原本的方案是:让受影响的手机在拨打紧急电话时切换到 Telia 尚在运行的 2G 网络,也就是所谓的紧急漫游。PTS 认为这不足以作为唯一方案。PTS 总局长 Dan Sjöblom 表示:「紧急漫游是一项重要功能,作为安全保障运作得很好。但它不能是唯一的解决方案。基本原则必须是:一项正常运作的电话服务,能够通过自己的网络把呼叫接续到 112。」

因此 PTS 要求这三家运营商立即识别受影响的手机、立即通知相关用户,并自 2026 年 2 月 2 日起屏蔽这些手机。对于那些需要执行特定动作(例如取出 SIM 卡)才能切换到 Telia 网络的手机,该要求自 2025 年 12 月 1 日起适用。这是一项屏蔽命令,不是提醒:运营商不得继续为无法拨打紧急电话的设备提供网络。

落到你身上就一件事:出发前在设置里确认手机支持并开启 VoLTE(4G 语音通话)。最近几年买的 iPhone 和主流安卓机型基本都没问题,需要留意的是作为备用机带出去的旧手机、家里长辈换下来的机器,以及在国内一直靠 3G 打电话的设备。瑞典危机信息网 krisinformation.se 写得很直接:「在 2G 和 3G 网络关闭的情况下,你必须使用支持 4G 与 5G 网络、并且支持通过 4G 进行语音通话的手机,才能拨打 112。」同一机构也明确提醒不要只为了测试而拨打 112——请在手机设置里查看 VoLTE / 4G 通话选项。

国行手机还要多确认一步:eSIM 功能是否可用。国内销售的部分机型出于运营商政策,eSIM 相关功能与国际版存在差异,建议在出发前先用其他国家的套餐或试用流量实际装一次配置文件,确认能正常识别,不要等到落地才第一次尝试。

信号已经不是问题:5G 从国土的 25% 到 90%

「瑞典地广人稀,出了城会不会没信号」——这个担心在 2025 年 9 月之后,基本上已经不成立了。

2025 年 9 月 3 日,Tele2 与 Telenor 通过其合资网络公司 Net4Mobility 宣布,5G 覆盖已达到瑞典国土面积的 90%、人口的 99.9%。在此之前,两家的 5G 只覆盖国土面积的 25%。欧盟委员会的 5G Observatory 也记录了这项变化,并指出此次部署使 5G 覆盖达到与既有 4G 网络相同的水平。换句话说:原本 4G 能到的地方,现在 5G 也能到。

换算到行程上:斯德哥尔摩、哥德堡、马尔默这些城市本来就没问题,北部的旅游据点如基律纳(Kiruna)、阿比斯库(Abisko)用来看地图、发消息、刷卡付款也完全够用。剩下的 10% 国土主要是无人区——挪威边境一带的山地、国家公园的深谷、群岛最外缘。如果你的行程包含离开公路的极光团、国王小径(Kungsleden)多日徒步或者外海岛屿的船程,提前下载离线地图比加大流量套餐更有用。PTS 也公开了按运营商和制式区分的移动覆盖地图,行程会长时间待在山区的话值得先看一眼。

瑞典的运营商格局:四张网,但物理上只有两套

买 travel eSIM 时你并不能自己指定接入哪张网,但了解瑞典的网络结构,有助于理解为什么「哪家 eSIM 信号更好」这个问题在瑞典意义不大。

瑞典市场上有四家全国性移动运营商:Telia、Tele2、Telenor 和 Tre(Tre Sverige)。但它们并不各自独立建四张物理网络。Tele2 与 Telenor 通过合资公司 Net4Mobility 共建共享无线接入网,2025 年 9 月把 5G 覆盖推到国土 90% 的正是这张共建网。也就是说,选 Tele2 还是 Telenor,在覆盖范围上差别有限。

这个结构也解释了前面那条屏蔽规定的适用对象。PTS 的命令针对的是 Tre、Telenor、Tele2 这三家——因为退网的是它们;而 Telia 的 2G 网络保留到 2027 年,此前三家原本打算让受影响的手机在拨打紧急电话时借用 Telia 的 2G,PTS 认为这不能成为唯一方案,才要求它们改为屏蔽不合规设备。

对旅客的实际结论是:不必花时间比较各家 eSIM「用的是哪张网」。瑞典四家运营商的覆盖差异,远小于「你在城里还是在山谷里」造成的差异。真正值得花时间的,是确认手机支持 VoLTE、以及提前下好离线地图这两件事。

在一个几乎不用现金的国家,网络就是钱包

瑞典之所以「没网就很麻烦」,最主要的原因既不是信号也不是制度,而是支付

根据瑞典中央银行(Sveriges Riksbank)的《Payments Report 2026》,最近一次店内消费使用现金的受访者只有 5%——2023 年还是 10%,十五年前约为 40%。把实体卡和手机里的卡加在一起,约占最近一次店内支付的 92%。该调查于 2025 年 9 月 8 日至 19 日进行,随机抽取 2,008 名 18 至 84 岁的受访者。同一份报告还给出了对照:挪威为 2%,丹麦为 8%,而在欧元区,现金仍是店内最常见的支付方式。

对旅客有两个直接影响。第一,本地人普遍使用的支付应用 Swish,旅客用不了——它依赖 BankID,而 BankID 需要瑞典银行账户和个人身份号。跟当地朋友 AA 分账这种场景,得换个方式解决。好消息是国际信用卡与借记卡、以及手机上的非接触支付几乎处处可用,带一张免货币转换费的卡基本就够了。

第二点反而出人意料:瑞典央行自己建议家庭留一些现金。在同一份报告的政策建议中,央行提出家庭应持有多种支付方式,以便在系统故障时仍能付款——「例如每位成年人持有 1,000 瑞典克朗现金」。也就是说,这个把无现金推得最远的国家,现在正明确地为「支付系统中断」做准备。换成旅客的做法是一样的:以卡和网络为主,另外带少量现金作为保险。另外要注意,瑞典使用的是瑞典克朗(SEK),不是欧元;在 ATM 或刷卡终端被问「是否用你的本国货币结算」时,选择按克朗结算通常更划算

去瑞典选哪家 eSIM

Saily——第一次用 eSIM 的稳妥选择

Saily 来自 Nord Security,也就是 NordVPN 背后的公司。App 界面直接,从购买到开通的路径短,并且默认带有广告与恶意网站拦截。在一个每天要刷好几次卡、还经常连咖啡馆和地铁 Wi-Fi 的国家,这算是一层实用的保险。第一次用 eSIM 的话,从这家开始不容易出错。

Nomad——北欧多国行程与长时间停留

Nomad 在大流量、长周期套餐上的单价更有优势,欧洲区域套餐的选择也多。像「哥本哈根 → 马尔默 → 斯德哥尔摩 → 奥斯陆或赫尔辛基」这类北欧连线行程,买一份区域套餐通常比分别买几份单国套餐更划算,需要给笔记本开热点的人也更适合这家。

esim4travel——只想把单价压到最低

esim4travel 是预算优先的选项。小流量短期套餐便宜,如果你的用法就是「地图能开、消息能收、刷卡时能验证一下」,这样就够用了。瑞典的公共 Wi-Fi 覆盖不错,这种取舍在这里比较容易成立。

出发前的设置清单与落地后的实务

瑞典不封锁 eSIM 应用,也没有 IMEI 登记,步骤本身很简单。唯一不能拖到当地再处理的是第一项。

  1. 在设置里确认手机支持并开启 VoLTE(4G 语音通话)。这对应 2026 年 2 月 2 日起的屏蔽规定,带旧备用机的人尤其要查。
  2. 确认手机支持 eSIM 且已解除网络锁;国行机型建议提前实际装一次配置文件验证。
  3. 出发前在家里的 Wi-Fi 环境下购买并安装 eSIM,不要留到登机口再弄。
  4. 把移动数据设为 eSIM 线路,通话和短信保留在国内号码上(双卡设置)。
  5. 务必关闭国内号码的数据漫游,这是账单意外的最常见来源。
  6. 下载斯德哥尔摩周边的离线地图;如果要去拉普兰或群岛,把那一带也一并下载。
  7. 带一张免货币转换费的国际信用卡或借记卡,另备少量瑞典克朗现金。

落地之后有三件事记住就够了:货币是瑞典克朗而不是欧元非接触刷卡几乎处处可用紧急号码是 112。另外要提醒的是,从阿兰达机场进城的机场快线、斯德哥尔摩的公共交通 SL,以及大部分出租车都默认你用 App 购票付费。在瑞典,「走出到达大厅之前就已经联网」不是锦上添花,而是行程能顺畅衔接的前提。

常见问题

在瑞典买当地预付卡需要护照吗?

身份核验是法律要求。自 2022 年 8 月 1 日起,服务商必须在预付服务开通前登记用户的姓名、身份识别号和地址并核验身份。部分服务商可以接受外国护照,但瑞典本地的标准流程是通过 BankID,而 BankID 需要瑞典银行账户和个人身份号。境外发行的 travel eSIM 不属于瑞典预付卡,不受这项登记要求约束。

瑞典属于欧盟,国内的手机套餐能直接用吗?

不能。欧盟境内的「像在本国一样漫游」规则适用于欧盟/欧洲经济区内签约的用户,不适用于中国大陆的套餐。国内三大运营商的国际漫游按各自资费计算,短期旅行通常比 travel eSIM 贵不少。手机本身只要支持 VoLTE 且没有网络锁,就可以正常使用。

可以带一台旧手机当备用机去瑞典吗?

要谨慎。Telenor、Tele2 和 Tre 已于 2025 年 12 月关闭 2G 与 3G 网络,PTS 要求这三家运营商自 2026 年 2 月 2 日起,屏蔽那些无法在本网拨通 112 的手机。手机标称支持 4G,如果不支持 VoLTE 仍可能被列入屏蔽范围。带备用机之前,请先在设置里确认 VoLTE 是否可用。

瑞典是不是真的不能用现金?需要带现金吗?

接近如此。瑞典央行《Payments Report 2026》显示,最近一次店内消费使用现金的只有 5%;国际卡几乎处处可用,而本地支付应用 Swish 旅客无法使用。不过瑞典央行本身建议家庭为系统故障准备每位成年人约 1,000 克朗的现金,所以带少量现金作为备用是合理的,而不是多虑。

去拉普兰看极光时有信号吗?

在基律纳和阿比斯库一带是有的。自 2025 年 9 月起,Tele2 与 Telenor 的合资网络已把 5G 覆盖提升到国土面积的 90%、人口的 99.9%,此前国土覆盖率为 25%。未覆盖的部分主要是山地和无人区,那里 4G 在谷地也会中断——所以任何离开公路的行程,都请提前下载离线地图。

参考资料

  1. 瑞典议会 — Prop. 2021/22:183, Registrering av kontantkort — 预付服务的用户登记义务,2022 年 8 月 1 日生效,存量卡须在 2023 年 2 月 1 日前登记
  2. PTS(瑞典邮政电信管理局)— Operators must ensure access to 112 – certain mobile phones will be blocked — Tre、Telenor、Tele2 须自 2026 年 2 月 2 日起屏蔽无法拨通 112 的手机
  3. krisinformation.se(瑞典危机信息网)— Decommissioning of 2G and 3G networks — 退网后拨打 112 需支持 4G/5G 与 4G 语音通话的手机;Telia 的 2G 保留至 2027 年
  4. 欧盟委员会 5G Observatory — Telenor and Tele2 achieve nationwide 5G coverage in Sweden — 2025 年 9 月 3 日,5G 覆盖国土面积的 90%、人口的 99.9%,此前为国土的 25%
  5. 瑞典中央银行 — Payments Report 2026(PDF) — 最近一次店内消费用现金的比例为 5%(2023 年为 10%),卡类合计约 92%,并建议每位成年人持有 1,000 克朗现金
  6. PTS — Mobiltäckning(移动网络覆盖) — 按运营商与制式区分的覆盖信息
  7. 欧盟委员会 — Roaming: questions and answers — 欧盟境内漫游规则适用于欧盟/欧洲经济区内签约用户,已延长至 2032 年 6 月 30 日

如果你的行程还会经过附近地区,也可以参考英国的eSIM攻略,当地情况有一定相似性。


最后更新:2026-09-04

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